
智慧城市顶层规划咨询方法论白皮书
01
1、智慧城市是现代城市发展的新
模式
城市是人类生活和社会发展最重要的承载体,其内涵随着
时代发展、科技进步不断丰富和延伸,人们的生活方式也
被源于信息技术的创新力量持续影响和改变。特别是随着
数字技术深度融入到政府管理、百姓民生、公共安全和产
业发展等城市活动中,城市已逐步成为物理世界和数字世
界融合的综合体,并被赋予了前所未有的内涵,即智慧城
市。
智慧城市是现代城市发展的新模式,是指在城市规划、城
市建设、城市治理与运营等领域中,充分利用物联网、大
数据、云计算、人工智能、区块链等新技术手段,对城市
居民生活工作、企业经营发展、政府行政管理过程中的相
关活动,进行智慧化的感知、分析与集成,从而为市民提
供更美好的生活和工作服务、为企业创造更有利的商业发
展环境、为政府赋能更高效的运营与管理机制。
3、智慧城市需要重构新五大基础
设施和一大安全保障体系
城市发展的基础设施建设将从传统钢筋混凝土的物理世
界转到各种 ICT 新技术的数字世界,云、大数据、IoT、
视频、人工智能将成为智慧城市新五大基础设施。其中,
包含视频数据在内的大数据是城市的核心资产之一,通
过云计算、物联网、人工智能等技术手段将数据打通和
共享是智慧城市建设的关键,从而让数据跑起来,为市
民少跑腿、企业多创新、政府速决策奠定基础。
另外,安全是智慧城市建设的前提,通过区块链打造的
认证机制、安全系统和信用体系能够为智慧城市提供更
完备的安全保障。
2、智慧城市是政府数字化转型的
必经之路
与此同时,政府数字化转型是通过数字化技术的应用、
结构性地改变政府业务形态,创新业务模式、提升运营
效率。智慧城市也是推动政府数字化转型和数字中国建
设的必经之路。近年来,随着人工智能、5G、大数据、
物联网、云、视频、GIS 和区块链等信息技术的不断发展,
使得数字中国战略方向更加明确,越来越多的政府建设
智慧城市、越来越多的行业推动数字化转型、越来越多
的市民追求数字化生活,创造数字中国发展新格局。
一、智慧城市建设的时代背景
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